В мероприятии, организованном компаниями «БАТ Россия» и пивоваренной компанией «Балтика», часть Carlsberg Group, при поддержке Санкт-Петербургской торгово-промышленной палаты участвовали представители Комиссий по противодействию незаконному обороту промышленных товаров в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, профильных министерств, комитетов и ведомств, органов законодательной власти, Управления МВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Управлений Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Северо-Западного таможенного управления, бизнес-структур, общественных организаций и торговых сообществ.
Участники встречи обсудили проблему оборота нелегальной табачной и пивоваренной продукции в России, познакомились с опытом борьбы других регионов с ней.
За последние годы объем нелегальной алкогольной и табачной продукции в России существенно вырос, более того, обозначились новые риски, связанные с возможностью роста теневого сегмента в таких прозрачных отраслях как, например, пивоваренная. Санкт-Петербург и Ленинградская область, как и другие регионы, уже столкнулись с растущим потоком контрабандных сигарет и безакцизного алкоголя. Нелегальная продукция наносит ущерб потребителям, добропорядочным и законопослушным розничным точкам, бюджету страны.
«Главным стимулом для развития подпольных табачных производств в России остается резкий рост акцизов. Сейчас на налоги – акциз и НДС – приходится больше половины цены средней пачки сигарет. Подпольные производители не платят эти налоги и получают колоссальную прибыль.
Помимо подделок известных марок, «серые» производители поставляют на рынок нелегальные бренды и Специальные (акцизные) марки кустарного производства», – объяснил представитель «БАТ Россия» Максим Курганский.
Перетоку дешевой табачной продукции из соседних стран способствует рост цен на сигареты в России, опережающий рост доходов населения. Из-за несбалансированной акцизной политики стран-участниц Таможенного Союза стоимость сигарет в России сейчас в полтора-два раза превышает цену в соседних странах.
В то время как средняя цена сигарет в России составляет 98 рублей, цены на нелегально ввезенную продукцию из стран ЕАЭС (Беларусь, Кыргызстан, Казахстан, Армения) в нашей стране начинаются от 30 рублей за пачку сигарет.
Размах торговли нелегальной табачной продукцией в России пока далек от того, с которым столкнулись другие страны. Но, вместе с тем, нелегальный рынок табачной продукции сделал серьезный рывок и за несколько месяцев вырос с 1,2 % до 4,6%.
Российскому бюджету каждый 1% табачного рынка, уходящий "в тень", обходится около 7 млрд. рублей неуплаченных налогов. Причем цена этого процента растет ежегодно.
«Проблема существует и носит глобальный характер. Во многом она связана с тем, что из-за низкой покупательской способности, люди вынуждены приобретать дешёвые сигареты. Мы не можем проводить проверки торговых точек без обращений от граждан и организаций о фактах продажи нелегальной продукции.
Основной курс борьбы с нелегальным оборотом табачной и алкогольной продукции – искать и ликвидировать подпольные цеха и склады, где производится и хранится поддельная продукция для дальнейшего пресечения каналов поставки этой продукции», - сказал старший инспектор 2-го отдела центра организации применения административного законодательства ГУ МВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области Роман Ледюков.
В пивоваренной отрасли дела пока обстоят не так критично. За последние несколько лет, считают представители отрасли, были созданы условия для появления, а в перспективе и роста серого рынка. Несмотря на значительные меры, которые в последнее время предпринимаются Росалкогольрегулированием для наведения порядка на рынке алкоголя, ситуация в отрасли также начинает вызывать беспокойство.
«В различных СМИ то и дело появляются новости о случаях уклонения некоторыми производителями пива от выплаты акцизов в бюджет РФ. Рост безналогового сегмента приводит к снижению конкурентоспособности добросовестных производителей и поступлений в бюджет. Меры по ужесточению регулирования оказывают влияние исключительно на участников рынка, действующих в правовом поле.
Пока сдерживает рост нелегального рынка пива только сложность и дороговизна технологического процесса. По этой же причине на пивоваренном рынке не найти суррогатов. Тем не менее, производить и продавать пиво, с которого не уплачен акциз, становится все «удобней и выгоднее». В этом мы видим риски», – отметила старший директор по работе с органами государственной власти ООО «Пивоваренная компания «Балтика» Ирина Федорова.
«Необходимо повышать штрафы за реализацию нелегальной табачной и алкогольной продукции. Продавцы должны знать, что за это правонарушение обязательно последует наказание с серьезными последствиями», - подчеркнул председатель Комиссии по общественной безопасности, взаимодействию с судебными и правоохранительными органами и профилактике терроризма Общественной палаты Ленинградской области Вениамин Петухов.
Заместитель начальника санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области Стрежнева Наталья отметила: «Важно информировать население о существовании нелегальной табачной и алкогольной продукции, а также предприятия торговли о новых изменениях в законодательстве. Кроме того следует наладить взаимодействие органов исполнительной власти и других структур с целью усиления борьбы с нелегальным оборотом подакцизной продукции».
Участники Круглого стола обратились к общественности региона с просьбой проявлять неравнодушие и активную гражданскую позицию, сообщая о каждом случае обнаружения контрафактной табачной и пивной продукции в правоохранительные органы Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Круглый стол в Санкт-Петербурге – 34-й в ряду подобных информационных мероприятий, проходящих в различных городах России с середины 2013 года.
Предложения участников Круглого стола лягут в основу отчета, который будет выпущен по итогам проведения аналогичных Круглых столов в ряде регионов России.