Месседж очень простой. Россия должна пойти на уступки и согласится на "Нормандскую встречу", если нет, то РФ обвинят в срыве этой встречи и в заинтересованности дальнейшей войны на Донбассе.
Наши политики красиво выстраивают «игру» с акцентами, и так формируют общественное мнение, что мы сделали свой шаг, приняли формулу Штайнмайера, теперь Россия должна сделать свой шаг (согласится на Нормандскую встречу), при этом не упоминают, что кроме этого мы обещали развести войска (но это знает только Меркель, Макрон и Путин).