Госдума на заседании во вторник приняла во втором, основном чтении законопроект об оборотных штрафах для IT-гигантов за неисполнение закона "о приземлении".
Как отмечается в пояснительной записке, неисполнение иностранным IT-гигантом обязанностей по регистрации личного кабинета на сайте Роскомнадзора, размещению на информационном ресурсе формы обратной связи, учреждению российского юридического лица или открытию представительства на территории РФ "будет предусматривать ответственность в виде наложения административного штрафа в размере до одной десятой совокупного размера суммы выручки" за год. Повторное нарушение повлечет наложение оборотного штрафа в размере от одной десятой до одной пятой совокупного размера выручки за год.
Поправками ко второму чтению предлагается также увеличить до 5 млн руб. штрафы за нарушение норм об устойчивом интернете. Изменения вносятся в статью 13.42 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Так, для должностных лиц штраф может составить от 30 тыс. до 50 тыс. руб. (сейчас от 15 тыс. до 30 тыс. руб.), для индивидуальных предпринимателей - от 50 тыс. до 100 тыс. руб. (сейчас от 30 тыс. до 50 тыс. руб.), для юридических лиц - от 500 тыс. до 1 млн руб. (сейчас от 300 тыс. до 500 тыс. руб.).
За повторное правонарушение для должностных лиц предлагается ввести штраф от 100 тыс. до 200 тыс. руб. (сейчас от 30 тыс. до 50 тыс. руб.), для ИП - от 200 тыс. до 500 тыс. руб. (сейчас от 60 тыс. до 100 тыс. руб.), для юрлиц от 3 млн до 5 млн руб. (сейчас от 600 тыс. до 1 млн руб.).
Также предлагается ввести административные штрафы за неисполнение оператором связи обязанности по ограничению или возобновлению информации в интернете, доступ к которой должен быть ограничен или возобновлен на основании сведений, полученных от Роскомнадзора. Размер штрафов для должностных лиц может составить от 30 тыс. до 250 тыс. руб., для юридических лиц - от 500 тыс. до 4 млн руб.
Ответственность для провайдеров
Законопроектом также предлагается ввести ответственность операторов поисковых систем, провайдеров хостинга, рекламодателей и рекламораспространителей за неисполнение обязанностей, предусмотренных законом "о приземлении". Так, за неисполнение оператором поисковой системы обязанности по прекращению поисковой выдачи сведений об IT-гиганте, который не исполняет закон, предусмотрен штраф до пяти млн рублей.
Непредоставление или предоставление провайдером хостинга в Роскомнадзор заведомо недостоверных данных, позволяющих идентифицировать владельца информресурса, который ведет деятельность в интернете на территории РФ, повлечет штраф от 50 тыс. руб. до 300 тыс. руб.
Кроме того, рекламодатели за распространение рекламы на информационном ресурсе компании, которая не исполняет закон "о приземлении", будут наказываться административным штрафом в размере до трех млн руб. Такой же размер штрафа предлагается установить и за распространение рекламы IT-гиганта, который не исполняет нормы указанного закона.
О законе
1 июля 2021 года был принят закон "О деятельности иностранных лиц в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на территории Российской Федерации". Кроме требования об учреждении с 1 января 2022 года филиала или представительства российского юрлица, иностранные лица по закону приобретают обязанности. Так, им необходимо разместить на своем веб-сайте форму обратной связи с пользователями из РФ, зарегистрировать на сайте Роскомнадзора личный кабинет для взаимодействия с органами власти, установить рекомендованный счетчик посещаемости на информационном ресурсе (перечень рекомендованных счетчиков посещаемости определен Роскомнадзором). Также иностранные лица должны ограничивать доступ к информации, нарушающей российское законодательство.