«Прошу вас дать поручение профильным службам и ведомствам внести соответствующие рекомендации в должностные регламенты для лиц, занимающих должности в органах исполнительной, законодательной и судебной власти на федеральном и региональном уровнях, о запрете использования и хранения наличных средств», - говорится в обращении Пахолкова.
Депутат объясняет: на «сегодняшний день наиболее распространенными формами проявления коррупции являются взяточничество, подкуп государственных деятелей, чиновничества, незаконный протекционизм»; на наличных деньгах держится вся серая экономика, из-за которой бюджет недополучает налоги.
«Я вижу один единственный способ победить взяточничество - полностью запретить должностным лицам пользоваться наличными деньгами - при современных технологиях безналичный расчет банковскими картами не представляет проблем», - пишет парламентарий.
В президентском Совете по правам человека идею поддержали, хотя и признали, что она ограничивает конституционные права граждан.
Член СПЧ Кирилл Кабанов заявил, что запрет должен касаться всех россиян, а не только отдельных категорий госслужащих.
«Глобальная идея, что нужно ограничивать в России хождение наличных, конечно, правильная», - сказал Кабанов. Этот процесс может помочь в борьбе с коррупцией и «серыми» деньгами, добавил член СПЧ.
«Если мы говорим, что мы уменьшаем рынок наличных, конечно, это поможет: система контроля улучшается и возможности системы контроля улучшаются, но если мы говорим, что каким-то определенным группам, - это работать не будет», - убежден Кабанов.
Ранее об ограничении наличных платежей задумались власти Евросоюза. Минфин ФРГ предложил установить порог в 5 тысяч евро, выше которого все операции должны проходить в безналичной форме.
Совет министров экономики и финансов стран Евросоюза (Экофин) в рамках усиления борьбы с финансированием терроризма попросил Еврокомиссию изучить необходимость введения таких ограничений. ЕК подготовит ответ к 1 мая.
Центр бизнеса и управления Mossavar-Rahmani при Гарвардском университете предлагает другой вариант борьбы с теневыми платежами: вывод из обращения крупных банкнот. В опубликованном в феврале докладе центра говорится, что купюры в 100 долларов и 500 евро являются основным платежным средством в нелегальных операциях по всему миру. В криминальных кругах они получили название «бенладенки», т.к. позволяет перевозить в одном чемодане весом около 10 кг до 5 млн евро. При этом больше трети всех таких купюр, выпущенных с 2002 по 2009 год, осело в России.
По данным ЦБ, которые привел в среду первый зампред Сергей Швецов, в 2015 году рынок безналичных платежей в России удвоился - до примерно 58 трлн рублей.
По его словам, чтобы повысить доступность безналичной оплаты, нужно «оторвать финансовый рынок от территории, поднять его вверх, сделать его единым, чтобы он жил в электронном виде, жил в интернете, жил в соцсетях».
Finanz