Госдума приняла во втором чтении правительственный пакет поправок в Налоговый кодекс, направленных на реализацию основных направлений налоговой политики Минфина и увеличивающих акцизы на топливо, алкоголь и табак.
Ко второму чтению законопроекта была одобрена поправка об увеличении акцизов на игристые вина — с 14 до 19 руб. за литр для шампанского с защищенным географическим наименованием и с 26 до 36 руб. для игристого вина с незащищенным географическим наименованием. Ранее депутаты уже поддержали увеличение акцизов на вина с защищенным географическим наименованием в два раза и на вина, изготовленные без добавления ректификованного этилового спирта, в результате чего стоимость бутылки объемом 0,7 л может подорожать на 7,4 руб., а вино с защищенным географическим наименованием увеличится в цене на 3,7 руб. Также были повышены акцизы на сидр, пуаре и медовуху.
Акциз на сигареты, согласно поправкам, в 2017 году вырастет на 26% по сравнению с текущим годом — до не менее 2123 руб. за 1 тыс. сигарет: специфическая части акциза возрастет на 10% — до 1562 руб., а адвалорная часть, которая считается от максимальной розничной цены, — с 12 до 14,5% (в первом чтении предполагалось увеличение до 13,5%). Акциз будет индексироваться на 10% в течение всех трех лет. С 2017 года акциз введут и на электронные сигареты и никотинсодержащую жидкость.
Пакетом поправок также предлагается для поддержки нуждающихся регионов в 2017‒2020 годах изъять в пользу федеральной доли 1 п. п. из 18% отчисляемой в субъекты ставки по налогу на прибыль с последующим перераспределением средств бедным регионам.
Кроме того, законопроект ограничивает перенос убытков прошлых лет, запрещая сокращать налогооблагаемую базу за счет прошлых убытков более чем на 30% от прибыли текущего года, а также до 30% ограничивает зачет убытков между прибыльными и убыточными предприятиями в рамках консолидированных групп налогоплательщиков. Вместе с тем у налогоплательщиков появится возможность уплачивать налоги за третьих лиц.
Для самозанятых граждан предусматриваются налоговые каникулы до конца 2018 года, далее они смогут зарегистрироваться в качестве индивидуальных предпринимателей или платить 13% по НДФЛ. Правительство предлагало льготный двухлетний режим только для нянь, репетиторов и уборщиц, однако бюджетный комитет Госдумы предложил позволить регионам самостоятельно определять перечень занятий.
Согласно поправкам, в два раза вырастет ставка налоговых пеней при просрочке свыше 30 дней (до 1/150 ставки рефинансирования ЦБ) для юрлиц и индивидуальных предпринимателей, что призвано устранить практику фактического кредитования предприятий за счет задержки выплат в бюджет ввиду незначительности штрафа в сравнении с рыночными банковскими процентами.
Акциз на бензин класса 5 в 2017 году предлагается оставить на уровне 2016 года — 10 130 руб. за тонну, в 2018 году — повысить до 10 535 руб., в 2019-м — до 10 957 руб. Ставка на бензин, не соответствующий классу 5, и прямогонный бензин на будущий трехлетний период сохраняется на уровне 2016 года — 13,1 тыс. руб. Акциз на дизельное топливо с текущих 5,29 тыс. руб. за тонну в будущем году возрастет до 6,8 тыс. руб., в 2018-м — до 7072 руб. и в 2019-м — до 7355 руб.
НДПИ на нефтедобычу в будущем году увеличится на 306 руб. за тонну — до 1225 руб., в 2018–2019 годах — еще на 357 и 428 руб., до 1276 и 1347 руб. соответственно. Для организаций из числа собственников объектов единой системы газоснабжения ставка НДПИ на добычу горючего природного газа в 2017 году возрастет на 413 руб. за 1 тыс. куб. м.
Минфин рассчитывает за счет одобренных изменений получить дополнительно 430 млрд руб. доходов в 2017 году, 345 млрд и 487 млрд в 2018 и 2019 годах соответственно.