Украине требуется более широкая международная помощь, заявила директор-распорядитель Международного валютного фонда Кристин Лагард. "Критически важен рост международной поддержки, чтобы дополнить поддержку, оказываемую МВФ", — сказала Лагард, выступая в Совете по внешней политике в Вашингтоне. При этом она не назвала конкретный объем этой помощи.
Ранее, 12 января президент Украины Петр Порошенко заявил, что Украине в 2015-2016 годах понадобится международная помощь на сумму до 15 млрд долл. Порошенко заявил, что сумма в 13-15 млрд долл. должна будет учитывать помощь для Киева со стороны США, Канады, Японии, Евросоюза, МВФ и Всемирного банка.
Напомним, еще в середине декабря, выступая в Верховной Раде премьер-министр Арсений Яценюк отметил, что Украина не сможет обслуживать госдолг без помощи международных кредиторов. Он сказал, что с 2010 по 2014 год украинская задолженность выросла более чем вдвое, с $ 30 млрд до $ 70 млрд, что в 2015 году его правительство должно погасить долги на сумму около $11 млрд, тогда как международные резервы Украины упали до 10-летнего минимума, составив всего $7,5 млрд. Также он напомнил, что в 2014 году Украина уже получила почти $ 9 млрд финансовой помощи — от МВФ, Всемирного банка и других кредиторов, но в то же время отдала $ 14 млрд долгов и кредитов. "Мы в этом году выжали все, что возможно выжать", — заявил Яценюк, но, по его словам, и в 2015 году Украине дополнительно нужны еще $ 15 млрд, кроме кредита МВФ.
Страна нуждается в больших инвестициях в инфраструктуру, особенно в "истерзанную войной" восточную часть страны, соглашается The Economist. Но МВФ не может обеспечить всего этого, поскольку фонд занимается только краткосрочным финансированием, а другие потенциальные благотворители, такие как Америка и ЕС, медлят в этом вопросе, констатирует издание.
Действительно, взять, например, 2014 год, когда все "прогрессивное человечество" встало на защиту Украины от "российской агрессии". Украине ссудили в минувшем году $8,41 млрд. МВФ дал $3 млрд, Всемирный банк – $1,2 млрд, ЕС – $1,1 млрд. Еще 1 млрд долларов был привлечен путем выпуска облигаций под гарантии правительства США, плюс 713,4 млн долларов посредством размещения облигаций внутреннего госзайма (ОВГЗ). Еще $179 млн дала Канада, а $96,1 млн Япония. Всего же МВФ, ВБ и ЕС обещали дать Украине $17 млрд в течение двух лет.
Украине, конечно, не привыкать жить взаймы: при одном только премьерстве Юлии Тимошенко страна задолжала внешним кредиторам $13 млрд, и, вроде как, ничего. Погасить все текущие задолженности Киеву надо до 2040 года – казалось бы, время еще есть. Да вот незадача: 75% выплат по кредитам приходятся на 2014-2018 годы. А тут еще золотовалютные резервы растаяли: Украине пришлось погашать за счет ЗВР еврооблигации и долги по газу.
Теперь в Киеве надеются компенсировать потери новым займом МВФ, который может дать Киеву в феврале $4 млрд. А может и не дать, потому что глава миссии МВФ на Украине Жером Ваше весьма недоволен ходом антикоррупционной реформы. И вообще, пишет бывший экономист фонда Питер Дойл, новая финпомощь от МВФ Украине только увеличит риск глобального кризиса, так что спешить с ней не стоит.
И вот, в ситуации, когда ни один из западных союзников Киева не хочет спонсировать его даже в минимально достаточной степени, МВФ решил обратиться за помощью к России. Ей Киев должен выплатить в 2015 году $3 млрд – и это не считая оплаты за газ, с которой Киев сознательно тянет, ожидая падения привязанной к нефти цены.
23 января пресс-служба Кремля сообщила, что Кристин Лагард позвонила Владимиру Путину, чтобы обсудить "вопросы международного финансового содействия Украине". Подробностей не приводится, но на Западе пишут, что России предложено согласиться на четырехлетнее продление сроков погашения обязательств Украины и снижение процентных выплат, чтобы исключить ее дефолт.
В переводе на разговорный язык это означает примерно следующее: МВФ хочет, чтобы Россия, несмотря на отказ Киева идти на компромисс по Донбасссу и на тяжелое финансовое положение самой РФ, не требовала от Украины вернуть ей долг в $3 млрд.
Интересная деталь: Лагард позвонила Путину, чтобы, по сути дела, передать просьбу президента Украины Петра Порошенко. Напомним, что именно о продлении сроков погашения и о снижении процентных ставок Порошенко просил Кристин Лагард в Давосе, и об этом же просила министр финансов Украины Натальи Яресько. Но ведь Россия по отношению к Украине, как подчеркивают ее западные политические союзники, не спешащие стать кредиторами, – это "агрессор", обвиняемый в самых дьявольских замыслах. Против России введены санкции и могут быть введены новые. Наконец, для официального Киева Москва – "враг". Как можно обращаться за помощью к врагу?
Ответ на этот вопрос раскрывает глаза на особенности "странной войны" на Украине, в которой противоборствующие стороны продолжают в каком-то смысле оставаться двумя частями единого целого. Причем таковыми остаются не только Украина и Донбасс, стреляя по которому, Киев умудряется получать оттуда уголь и поставлять туда взамен продовольствие. Таковыми все еще являются Россия и Украина: достаточно вспомнить о поставках газа и электроэнергии (причем, электричество продается по внутрироссийским ценам) и о поставках продовольствия в тот же Крым.
Наконец – и это самое главное – частями единого целого остаются, несмотря на новую холодную войну, и Запад с путинской Россией. Об этом свидетельствует и политика Центробанка РФ, и рассуждения чиновников из экономического блока правительства РФ в духе верности пресловутому "вашингтонскому консенсусу", и структура распределения антикризисной помощи внутри РФ в пользу банков, а не импортозамещающих предприятий, и трактовки окружением Путина его призывов "не допускать изоляции России".
Все это неудивительно, если вспомнить, до какой степени РФ зависима от Запада экономически, финансово и технологически, и сколь многим из российских экономических резидентов выгодно сохранить статус-кво.
Правда, пока, как сообщил источник РИА Новости, реакция Кремля на предложение Кристин Лагард "негативная". Но не стоит удивляться, если завтра нам вдруг сообщат, что Путин "простил" Порошенко $3 млрд без всяких публичных дополнительных условий. И не надо спрашивать, "а как же наступление на Мариуполь" — это лишь одно из средств давления на Киев в достижении целей, далеких от "крымского сценария" на Юго-Востоке.
Возможно, на этом и зиждется необъяснимый оптимизм некоторых киевских экономистов. Например, управляющего партнера киевской ИК Capital Times Эрика Наймана, который отчего-то убежден, что международные кредиторы, включая Россию, "не допустят" дефолта Украины. Перспективу дефолта по внутренним займам НБУ он и вовсе не рассматривает.
Виктор Ядуха