Это рассматривается как возражение на позицию России, что её суверенитет над островами является результатом Второй мировой войны, а также как ответ на критику Либерально-демократической партии в связи с тем, что, с в Синей книге 2019 года возврат островов не был ясно указан. В Синей книге говорится: «Исходя из основного направления – решить проблему возвращения Четырёх северных островов и заключить мирный договор, энергично проводить переговоры с Россией».
В отношении Южной Кореи после трёхлетнего перерыва вновь появилось её описание как «важного соседа Японии», что же касается вопроса о трудовой повинности корейцев в военное время, там сказано, что «нарушения международного законодательства по-прежнему не исправлены». Перечисляя насущные вопросы – проблему «женщин для утешения» и другие – книга говорит: «Корейская сторона не останавливала негативные движения, и японско-корейские отношения продолжают находиться в сложном состоянии».
Что касается Северной Кореи, то упомянуты продолжающиеся запуски этой страной ракет и указано, что это «неприемлемо и является вызовом не только Японии, но и мировому сообществу». Также сказано, что «без решения проблемы похищенных японцев нормализация отношений с Северной Кореей невозможна».
В отношении Китая упомянуто, что визит председателя КНР Си Цзиньпина отложен из-за вспышки нового коронавируса. За прошлый год 32 раза наблюдались нарушения водных границ государственными судами Китая, в связи с чем сказано, что «Япония в стремлении охранять сушу, воды и воздух страны будет спокойно, но решительно отвечать».
О присутствии представителей Тайваня на общих собраниях Всемирной организации здравоохранения сказано, что Япония последовательно это поддерживает.