Об этом он написал в своей колонке, посвящённой соглашению о закупке Эстонией израильских противокорабельных ракет:
«Тяжеловооружённый Калининград — это форпост России внутри зоны НАТО и потенциальный плацдарм для российского нападения на самых слабых участников трансатлантического альянса: Эстонию, Литву и Латвию.
Постепенное перекрытие путей морской торговли, идущих к Калининграду, могло бы вызвать в этом эксклаве с 400-тысячным населением голод и снизить уровень угрозы, которую он представляет для восточного фланга НАТО».
Альянс же в целом и Финляндия, имеющая статус наблюдателя НАТО, по мнению Экса, «несомненно, обладают той ударной силой, которая необходима для создания угрозы морским конвоям снабжения, следующим из Санкт-Петербурга в Калининград»