Увеличение консолидированного бюджет произойдет, в первую очередь, за счет роста бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования. Доходная часть бюджета ФФОМС увеличится более чем на 44 млрд рублей. Бюджет ФФОМС составляет около 80% от объема финансирования всей медицинской помощи в России и 57 % финансирования всего здравоохранения, включая подготовку специалистов, медицинскую науку, строительство новых объектов и др.
Доходы бюджета ФФОМС в следующем году почти полностью (98,4 %) будут формироваться за счет взносов на обязательное медицинское страхование за работающее и неработающее население страны.
Увеличение выплат территориальным фондам ОМС, по сравнению с предыдущим годом, в 2017 году составит 154,6 млрд рублей. Обеспечить запланированный размер субвенций позволит увеличение размера подушевого норматива на 2017 год до 9335,7 рублей (прирост к подушевому нормативу 2016 года – 10,6%), на 2018 год – 10379,3 рублей (прирост – 11,2%), на 2019 год – 10917,1 рублей (прирост – 5,2%).
Объем субвенции учитывает расходы на реализацию майских указов президента России (указа президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597) по достижению целевых показателей уровня соотношения средней заработной платы некоторых категорий медицинских работников к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в регионе. В 2017 году эти соотношения составят: по врачам – 180%, среднему медицинскому персоналу – 90%, младшему медицинскому персоналу – 80%. Таким образом, через год, к 2018 году целевые показатели, установленные указами президента по заработной плате медицинских работников, будут полностью достигнуты.
В 2017 году также продлится действие программы «Земский доктор» для врачей в возрасте до 50 лет в сельских населенных пунктах, в рабочих поселках и поселках городского типа.
Кроме того, продолжится внедрение высокотехнологичной медицинской помощи в бюджет ФФОМС. Высокотехнологичная медицинская помощь, которая не включена в базовую программу ОМС, будет финансироваться непосредственно из бюджета ФОМС. Объем оказанной высокотехнологичной помощи расширится.
Что касается расходов на лекарственные препараты, то в следующем 2017 году в федеральном бюджете заложено потратить на них 82,434 млрд рублей. Из них 70,821 млрд рублей уйдут непосредственно на закупки лекарственных препаратов, а 11,613 млрд рублей – на межбюджетные трансферты в субъекты Российской Федерации.
В течение 2017 года бюджет здравоохранения будет пополняться также дополнительными средствами, которые пойдут на обеспечение лекарствами льготных категорий граждан.
Бюджет на 2017 год предусматривает также и дополнительные бюджетные ассигнования в объеме 3,3 млрд рублей. Этими средствами планируется обеспечить своевременное оказание экстренной медицинской помощи для жителей труднодоступных регионов страны. Достичь подобной цели планируется за счет развития санитарной авиации в рамках мероприятий Стратегического национального приоритета.
